摘要：目前,政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,PPP)项目风险分析主要针对高速公路、地下综合管廊等经营性PPP项目,而对公共文化类等非经营性PPP项目风险研究偏少。鉴于目前大部分公共文化类PPP项目尚未进入运营期,针对从立项准备至竣工验收的整个项目建设期,采用文献分析法识别出公共文化类PPP项目的 34项建设期风险因素,结合广西柳州市柳东新区文化广场项目特征,运用专家访谈法得出22项特定风险因素,并基于此提出5类风险防范措施,为后续非经营性公共文化类PPP项目风险管理提供实践指导。